东日本大地震发生一年后,戎桥筋商店街的商店主们前往宫城县南三陆町进行志愿服务,亲身感受到了大地震的恐怖以及备灾的重要性。而在东京,出现了大量返家困难人员,人们面临着应对困难的挑战。
此后各地也接连发生大规模地震,包括今年的能登半岛地震;而日向滩因位于南海海槽地震的震源区域内,首次发布了注意信息,政府地震调查委员会已将其发生概率上调至30年内约80%。


在难波,很多人会为了工作、购物以及观光而来到这里。
如果万一在难波发生大地震,那会发生什么?海啸会对建筑物造成什么影响?大家应该如何应对?政府、难波的商业街和企业都准备好了什么?

本文将向来到难波的各位以及正在工作的人们介绍防灾措施,希望大家都能了解这些信息。
大阪市域预计会发生的大地震将在什么时候发生?
在大阪市范围内发生的大地震预计为海沟型“南海海槽地震”和内陆活断层引起的“上町断层带地震”。
南海地震是在日本近海太平洋地区,菲律宾海板块俯冲至欧亚板块之下而引发的地震。据预测,未来30年内发生8级至9级地震的概率约为80%(截至2025年1月15日,政府机构地震调查研究推进本部地震调查委员会)。
此外,该委员会还对其发生时期作了如下详细预测:
在南海海沟地区,过去1400年间约每隔90至150年就会发生一次大地震。最近的一次是1944年的东南海地震,1946年的南海地震,而委员会此前预测的下一个地震间隔时间为88.2年。从昭和南海地震发生年份算起,距离2025年已经过去了约80年,因此南海海沟的大地震随时可能发生。
接下来是上町地震,发生在丰中市至岸和田市之间的断层带上发生的地震。
这条断层横穿大阪市松屋町街区的南北方向。最近的研究指出,西区和浪速区的新浪速筋附近也有一条弯曲的断层,两条断层都紧邻难波。
预计地震的震级为7.5至7.8级。未来30年内发生概率为2%至3%。乍一看,这个数字似乎很低,但我们知道阪神淡路大地震(震级7.3级)的发生概率为0.02%至8%。因此,绝不能掉以轻心。
关于灾难预案(地震烈度分布、液状化预测、海啸浸水预案)的资料来源:大阪市危机管理室(大阪市官方网站)
那么,让我们来看看大地震造成的损失的预计情况吧。
大地震之后,难波周边将会如何?
大阪市公布了关于南海海槽大地震和上町地震等事件所产生的影响的数据。
因难波位于大阪市中央区,因此我们来看看中央区和整个大阪市的预计值。
预计南海海沟巨大地震的震度为5强至6弱。据预测,大阪市中央区内约占建筑总数13%的2200栋建筑将全毁或半毁(按大阪市全域计算,预计约占建筑总数54%的29.6万栋建筑将全毁或半毁)。
死者人数在中央区为4人,其中一人是海啸造成的死亡。在大阪市全境,死亡人数估计为12万人,其中海啸造成的死亡人数预计将达到10万人(平成25年度预测)。
海啸预计将在约1小时50分钟后到达大阪市的沿海地区,登陆后将到达JR难波站所在的OCAT西侧,但预计不会到达难波。
水、电以及手机等生命线会受到怎样的影响?
预计地震发生后的第一天,大阪市几乎所有家庭都会断水,80万户(占55%)停电,约30万户(占22%)的天然气供应中断。预计48%的固定电话和约34%的移动电话基站将无法使用。交通运输将停止运行,大阪市内预计将出现约87万名难以返家的“返家困难者”。
那次东日本大地震时情况如何?为了避免人们匆忙回家,政府发出呼吁,并开始提供各种设施,以便人们能够暂时避难。然而到了傍晚,由于人们仍打算徒步回家,主要干道变得拥挤不堪,交通也因此陷入了严重堵塞,导致约515万人无法回家。有些人中途放弃返家而导致身体不适,还发生了因道路堵塞导致紧急车辆无法通行的情况。

◆关于公布南海海沟(巨大地震)对大阪府域造成的损害(人员伤亡和建筑物损坏)的预测:来源:大阪市危机管理室(大阪市官方网站)
◆南海海槽(巨大地震)引发的海啸淹没情况预测来源:大阪市危机管理室(大阪市网站)
上町断层带地震的震度为5强至7,预计大阪市中央区将有占建筑总数70%的1.087万栋建筑全毁或半毁,大阪市全域也将有55%的建筑全毁或半毁。死亡人数方面,中央区内约为2200人(大阪市全域约为8500人),城市直下型地震的影响将非常严重(平成18年度预测)。
关于上町断层系统的灾害预案(地震烈度分布、液状化预测、海啸浸水预案) 来源:大阪市危机管理室(大阪市官方网站)
接下来,我将讲述一些有困难返回家园的人的故事。
什么是“返家困难者”?地震发生时在难波的应对措施是什么?
“无法回家”的人是指那些由于住所距离太远而无法回家的人,以及那些即使在距离很远的情况下也徒步回家的人。即使距离家比较近,也有一些人在路上遇到各种危险,例如建筑倒塌或落物等,最终放弃了回家之路。
根据2023年难波站周边地区返家困难者对策协议会公布的资料,每天通勤通学前往难波的人数为7万人,因购物、工作或访日旅游等临时来访而无法回家的人数为1.5万人,合计将出现8.5万名返家困难者(此为预估数字)。
如果人们为了赶回家而蜂拥到大阪难波附近,会发生什么?在拥挤的人群中,可能会发生踩踏事故;道路上人满为患,导致紧急车辆无法通行,从而妨碍救援、急救、灭火工作。
为了防止这种情况的发生,首先重要的是不要急着回家。我总结了地震发生后的注意事项,供大家参考(摘自商店街的防灾手册)。
外出时尽量选择能让步行的鞋子,并携带水。
(在难波工作的朋友们请把方便的鞋子放在公司里)
不要靠近倒塌的建筑物、墙壁、玻璃窗或广告牌。
◆超过10公里以上的直线距离是徒步无法达到的。不要急着回家,留在安全的地方。。
(难波广场并非用于疏散的广场,而是设想将其作为传递信息的场所。)
◆不要开车出行,也不要叫接车的人来接你。(妨碍救援和消防车辆通行。)
◆事先与家人和员工商定使用NTT灾害用留言拨号(171)、社交媒体等确认安危的方法。
◆如果可以使用互联网,请访问“大阪防灾网络”。平时就先安装“大阪防灾应用”。
不过,他们说要留在安全的地方,那么我应该暂时避难在哪里呢?
在难波站周边的企业和商圈正在咨询是否接纳暂避人员。
在难波站附近并没有任何可以作为临时避难场所的大型公园。难波广场也没有被指定为避难场所。到大阪城公园这样的大型避难场所还有很长的距离。
因此,大阪市正在呼吁那些预计会出现大量返家的困难人员的车站周边企业、团体、学校等提供合作,同时借鉴东日本大地震的经验,继续研究如何对这些人员进行临时收容等措施。
此外,为了避免人们涌入无法运行的难波车站,造成混乱,利用难波广场和视觉效果传播信息的做法也已在规划之中。

难波站周边地区困难人员返家问题磋商委员会成立,相关人员进行了讨论,并制定了“困难人员返家应对手册”。这份手册已公开,供非磋商委员会成员的从业人员使用。
在重大灾害期间的返家困难人员应对措施 来源:大阪市危机管理室(大阪市官方网站)
戎桥筋商店街位于南海难波站前和道顿堀之间,因此预计会有许多返家困难的人会留在商店街内。因此,即使地震发生后立即停电,我们也会使用发电设备,在商店街内播放广播等,以便向避难者提供信息。商店街的领导人员正在实际操作这些设备的训练。


加盟商店街的店铺也要求员工不要急着回家,在确认安全后留在店内,为需要帮助的来访者提供服务。我们还为每人准备了三天份的灾害储备物资,包括水、厕所凝固剂、生理用品以及带手摇充电器的收音机等。
总结
大地震随时可能发生,如果在难波发生大地震,许多建筑将会倒塌,铁路和生命线也将停止运转。不仅是你,如果你的家人也一起去,你就有可能无法回家。
在难波,商店街、企业和政府部门正在合作,以尽可能减少损失。
大家平时应该经常与家人和公司讨论灾难情况,并确定联系方式等。本文介绍的这些技巧一定会有所帮助,请大家多多利用。
我们将为您提供大阪难波最新信息以及实用且推荐的信息。
